李丹丹看起來很是迷茫，她去年跳槽到一家公司擔(dān)任市場部經(jīng)理，是因為這家公司老板打算上馬一條聚氨酯保溫板生產(chǎn)線。但是上海“11·15”膠州路大火之后，公安部下發(fā)的要求“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”一文，讓聚氨酯保溫材料行業(yè)如墜冰窟。
　　
　　“我就是為這個項目到這里來的，但現(xiàn)在生產(chǎn)線不可能上了，我也不知道將來怎么辦了?！崩畹さふf。
　　
　　9月1日，是《太原市消防條例》實施第一天，按照該條例規(guī)定，所有建筑工程外保溫材料及外墻裝飾材料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用不燃或者難燃材料。
　　
　　同一天，許多聚氨酯企業(yè)聚在上海，他們堅持，聚氨酯是目前最理想的建筑節(jié)能保溫材料。
　　
　　由于大量的小企業(yè)甚至是小作坊的存在，沒人能說得清市面上到底有多少家建筑外墻保溫材料生產(chǎn)廠家。普華咨詢的一個數(shù)據(jù)稱，目前這類企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過8000家（不含原材料供應(yīng)企業(yè)），整個市場形成的總產(chǎn)值在500億到600億元之間。
　　
　　幾次火災(zāi)后的標(biāo)準層層拔高之下，外墻保溫材料行業(yè)備受炙烤。
　　
　　大火燒出來的新標(biāo)準
　　
　　上?！?1·15”膠州路大火，是很多建筑外墻保溫材料相關(guān)企業(yè)“苦日子”的開始。
　　
　　“11·15”大火，正是由于電焊工作業(yè)時引燃了外墻的聚氨酯保溫材料碎屑，引發(fā)大面積立體火災(zāi)?；馂?zāi)發(fā)生后到達現(xiàn)場的公安部消防局副局長朱力平，指責(zé)聚氨酯是此次特別重大火災(zāi)的“罪魁禍首”，并稱“有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺規(guī)定，建筑工地腳手架必須用難燃和不燃材料搭建，杜絕聚氨酯泡沫用于外墻保溫和室內(nèi)裝修，必須用難燃的物質(zhì)代替”。
　　
　　這并不是唯一一起保溫材料引發(fā)的火災(zāi)：2008年7月27日、11月1日濟南奧體中心體育館連續(xù)兩次發(fā)生火災(zāi)；2008年10月9日，在建的哈爾濱“經(jīng)緯360度”雙子星大廈發(fā)生火災(zāi)；2011年2月3日，被稱為沈陽第一高樓的皇朝萬鑫大廈發(fā)生火災(zāi)......均由外墻保溫材料引發(fā)。
　　
　　為此，公安部于2011年3月14日下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（65號文），規(guī)定自3月15日起，民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管一切從嚴，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。
　　
　　實際上，早在2009年央視大火后，公安部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就聯(lián)合下發(fā)了46號文：民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應(yīng)低于B2級。

    每次大火之后，對外墻保溫材料燃燒性能的要求就大幅度提高。業(yè)界的擔(dān)憂是，如果真提高到A級，整個有機保溫材料行業(yè)只能徹底覆滅。
　　
　　按照現(xiàn)行的《建筑材料燃燒性能分級方法》，A級指不燃材料，B1級是難燃，B2級是可燃，B3是易燃。目前我國市面流行的建筑外保溫材料主要為EPS(模塑聚苯板)、XPS(擠塑聚苯板)和PU(聚氨酯)，其中EPS和XPS的市場占有率為90%，PU為10%。本質(zhì)上均是“不可能達到A級的”有機泡沫塑料。
　　
　　上海普華咨詢有關(guān)人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，EPS通過添加阻燃劑可以達到B2級；XPS能達到B1級，但對生產(chǎn)工藝要求較高，目前只有國外品牌能做到；普通PU添加阻燃劑可以達到B1級要求，但成本較其他二者高，所以很多建筑商不采用PU作為外墻保溫材料，或者在施工中不加入阻燃劑，致使材料易燃。
　　
　　行業(yè)突墜寒冬
　　
　　“現(xiàn)在我們在江浙滬的項目全停了，只有北方的一些項目在做?！鄙虾ＯＤ峥ōh(huán)保節(jié)能材料有限公司市場部經(jīng)理楊燕告訴本報記者，經(jīng)過這些年的市場培育，大家都已經(jīng)廣泛認可了聚氨酯的保溫性能。但一把火，讓行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的寒冬。
　　
　　“11·15”大火之后，江浙滬都嚴格執(zhí)行65號文。今年7月，上海市消防委員會首次擴大會議上還再次明確，保證新建、擴建和改建工程，包括既有建筑節(jié)能綜合改造工程使用的外保溫材料，必須為不燃材料。
　　
　　許多江浙滬市場的有機保溫材料企業(yè)由此步入拐點。僅以希尼卡去年的數(shù)據(jù)來看：去年銷售額就從此前的4000萬至5000萬元規(guī)模，銳減至1500萬。“今年的數(shù)字可能更不好看”，楊燕說，全行業(yè)內(nèi)有機材料的使用下降了大約60%至70%。
　　
　　能夠達到A級標(biāo)準的，只有不燃的巖棉、玻璃棉等無機材料，但它們的市場覆蓋面很小。目前中國的建筑設(shè)計施工中，90%以上都采用了有機材料。
　　
　　楊燕告訴記者，全國目前只有10條生產(chǎn)線生產(chǎn)巖棉，每年產(chǎn)量大約10噸，遠遠不能滿足市場需求?！艾F(xiàn)在大家都拿不到貨，我們都說，拿到巖棉就等于賺到錢了?！彼f，65號文出來之前，國產(chǎn)巖棉大約是200元/立方米，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了700元/立方米。
　　
　　但由于無機材料的分子量小，不能形成空腔結(jié)構(gòu)，達不到節(jié)能50%的要求，尤其在北方難以做到保溫御寒，所以基本上不適用。而相比之下聚氨酯的保溫性能就要好得多，楊燕說，公司在北方比如葫蘆島、盤錦、沈陽等地還有項目在做。
　　
　　江蘇綠源新材料公司副總經(jīng)理魏建輝也告訴本報記者，巖棉在生產(chǎn)中屬于高能耗、高污染的三高產(chǎn)業(yè)，不符合國家政策導(dǎo)向。
　　
　　楊燕說，如果目前這種不明朗狀態(tài)再持續(xù)半年，企業(yè)還能支撐，但再拖下去就難說了?！?1·15”大火后，楊燕已經(jīng)看著自己身邊不少小規(guī)模的同行或倒閉或轉(zhuǎn)行?！熬褪菑拇蠡鸷笫袌鲆幌伦邮挆l了，年后更加明顯。這個行業(yè)門檻低，技術(shù)、資金都不足以抵抗大的風(fēng)險，很多小企業(yè)一年可能就做幾個項目，或者靠某一個項目翻身。所以一旦有問題也就一下子死了?！?BR>　　
　　不僅是企業(yè)倒閉轉(zhuǎn)行，不少工地也已經(jīng)停工?！霸诮銣?，我們了解到的，客戶要么觀望，實在避不過去非要上項目的，就改用無機材料，北方則使用B1級的聚氨酯材料。”楊燕說。
　　
　　而已經(jīng)施工的，也在擔(dān)心是否能通過消防驗收。此前就有媒體報道，青海一些學(xué)校，在2010年10月左右開工建設(shè)，外墻保溫是按照當(dāng)時46號文要求進行的設(shè)計審批。然而等學(xué)校今年進入消防驗收時，已經(jīng)不能滿足新出65號文的A級保溫材料要求。
　　
　　B1級更合適？
　　
　　9月1日上海舉行的“2011國際聚氨酯峰會-聚氨酯硬泡產(chǎn)業(yè)論壇”上，諸多企業(yè)界人士均表示，65號文并不理性，不具備可操作性。
　　
　　歸結(jié)起來，理由主要是“當(dāng)前的技術(shù)條件下有機保溫材料不可能達到A級阻燃，能達到A級阻燃的無機材料又無法達到有機材料的保溫效果，如果堅持A級，會給我國的節(jié)能減排帶來巨大壓力”。另外，現(xiàn)有A級阻燃保溫材料生產(chǎn)供應(yīng)無法滿足保溫節(jié)能龐大的市場需求；至于火災(zāi)的發(fā)生，不是材料問題，而是施工安全監(jiān)管的問題……
　　
　　到底是企業(yè)出于自身利益的訴求，還是標(biāo)準確實高于了現(xiàn)實？什么才是可操作的阻燃標(biāo)準？
　　
　　許多業(yè)內(nèi)人士都向本報記者表示，46號文確定的A、B1、B2級綜合應(yīng)用的阻燃標(biāo)準已可以滿足阻燃安全性，關(guān)鍵還是要建立起嚴格的全程監(jiān)督以及問責(zé)制，在施工過程中確保使用合格的保溫材料。
　　
　　普華咨詢市場調(diào)查分析師吳珊就告訴本報記者，目前業(yè)界多看好B1級，企業(yè)很多也是按照這個標(biāo)準在操作的。

    中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會高級顧問、上海聚氨酯產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心首席專家黃茂松在接受媒體采訪時也表示，B1級材料可以用。在外墻保溫材料防火安全性能新標(biāo)準頒布之前，他建議仍然按照46號文，民用建筑外保溫材料燃燒性能宜為A級，且不低于B2級。
　　
　　不過黃茂松也表示，建議在B2和B1級標(biāo)準中，增加燃燒滴落物和電火花實驗考核標(biāo)準，把B2級氧指數(shù)從26提高到28（氧指數(shù)越高表示材料越不易燃燒），以擴大B2級保溫材料在建筑節(jié)能中的應(yīng)用范圍，同時將燃氣煙密度和毒性試驗列入保溫參考燃燒性能的考核標(biāo)準。
　　
　　保溫材料既要達到防火安全指標(biāo)的要求，又要達到節(jié)能指標(biāo)的要求，二者不可偏廢，不能把“孩子和洗澡水一起倒掉”，黃茂松強調(diào)。
　　
　　楊燕說，根據(jù)所在企業(yè)的實驗結(jié)果，氧指數(shù)在28是最好的平衡點，可以平衡市場供應(yīng)量、迅速可推廣量以及防火和保溫等多項指標(biāo)的可平衡性。
　　
　　日前，吉林省的一個表態(tài)呼應(yīng)了業(yè)界的要求。吉林省表示，考慮到該省節(jié)能改造的“暖房子”工程實際現(xiàn)狀，特別是自46號文施行以來，全省外保溫市場運行良好，能夠嚴格按照46號文的要求進行施工，綜合各方意見，決定在吉林省全省范圍內(nèi)從嚴執(zhí)行46號文的要求，對65號文中提到的在建民用建筑采用A級保溫材料的要求暫不執(zhí)行。
　　
　　“實際操作是另一回事”
　　
　　不過，即便是B1級保溫材料，在聚氨酯領(lǐng)域中能做得出來的企業(yè)，也屈指可數(shù)。其中很大的一個原因就是，市場沒有需求，企業(yè)沒有動力。
　　
　　魏建輝就告訴本報記者，江蘇綠源B1級保溫材料的產(chǎn)能是15萬立方米，但市場上根本沒有這么大的需求。而要成本下降，就必須量產(chǎn)，原材料才能便宜?！澳壳癇1級我們的成本已經(jīng)比國外的便宜了50%，但是奔馳不可能賣到桑塔納的價格?！?BR>　　
　　吳珊則認為，如果要提升保溫材料的防火級別，有可能導(dǎo)致其他性能下降，產(chǎn)品配方可能就需要修改。同時添加阻燃劑后，成本也會上升。但是下游施工方對成本的承受能力很弱，為了尋求利益最大化，他們自然不會選取價格較貴的材料。
　　
　　據(jù)了解，保溫材料每上升一個級別，價格就增加30%到50%。如希尼卡生產(chǎn)的B2級的聚氨酯材料1400元/立方米，B1級的就上升到大約1900元/立方米。
　　
　　即使標(biāo)準正在層層拔高，實際操作中往往又是另一回事。魏建輝說，甲方為減少資金占用，往往會讓施工方墊資去購買保溫材料，但由于建筑領(lǐng)域的混亂，以及層層分包，往往使得真正的施工方利潤微薄，不得不降低材料成本，最終出現(xiàn)設(shè)計和施工結(jié)果完全不同的狀況
　　
　　材料檢測也是另一塊盲區(qū)。“過去企業(yè)都是自行在全國各地選擇檢測中心，比如我要檢測防火性能，就專門做一塊防火特別好的去檢測，要檢測吸水率，就做一塊吸水率特別好的送過去。很多小企業(yè)，則是在市場上購買別人的產(chǎn)品送檢?！碧七_理告訴本報記者。
　　
　　檢測費用過高，也阻礙了企業(yè)主動送檢的積極性?！鞍凑?6號文，B1級的檢測需要11200元，之前1997年標(biāo)準只要3000多元?！碧七_理說，送檢需要40天的周期，但是企業(yè)生產(chǎn)出來產(chǎn)品，不可能等待這么久才發(fā)貨，都是一邊送檢一邊施工，這也就很難保證質(zhì)量。
　　
　　但不容避諱的是，有機保溫材料有著致命的缺點。EPS和XPS易著火易滴溶，PU材料可自熄，但溫度達到一定程度后就難以熄滅。而且PU泡沫材料著火還有煙霧大、毒性大的弊端。即便是加入了阻燃劑，當(dāng)遇到大火高溫的時候，阻燃劑自己也會被燒掉，聚氨酯毒性也就被釋放了出來。
　　
　　但是決定一種新型高分子材料的存廢要慎重，因為幾次大火事故就燒掉一個產(chǎn)業(yè)，有失公允。